| 2007年，无锡工商局以“三个代表”重要思想为指导，紧扣无锡市委市政府和市城市管理委员会工作部署，坚持以党的十六届五中、六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，努力创新工作思路，工作方法，立足基点，突出重点，找准切入点，抓出亮点，围绕“太湖杯”城市管理创优工作开展了大量工作，全力推进薄弱环节整改和市场综合管理水平提高，创建热情持续高涨，创建力度明显加大，创建标准不断提高，创建成效日益彰显，为建设和谐宜人新无锡做出了应有的贡献。现将有关情况作一汇报：
一、进一步完善组织领导，强化建章立制，全面提升“太湖杯”城管创优工作氛围
(一)加强领导，摆上位置。我局始终坚持“一把手”抓和抓“一把手”的指导思想，并结合工作实际，健全了城管创优工作领导机制和组织网络，成立了一把手孙连才局长任组长、由各处室、各直属局分局主要领导参加的创建领导小组，各下属单位也建立了相应的领导机构，形成了责任明确、职权明晰、一级抓一级，层层抓落实的工作体系，严格落实领导责任制和目标任务制，做到领导力量不减，工作机构不散，舆论宣传不淡，检查监督不断，人员经费不少，使城管创优工作成为全系统工作的重中之重，时刻关注，常抓不懈。
(二)健全制度，落实责任。我局把《打造山水名城共建美好家园——2006－2008 年无锡城市管理目标实施意见 》、《江苏省商品交易市场规范管理测评标准》、《无锡市星级文明市场创建实施细则》等作为文明市场考核依据，明确了市场主体、市场设施、管理行为、经营行为、上市商品、市场秩序、市场服务、市场卫生、市场消防、市场档案等十项规范内容。并规定了责任倒查制、暗访制、典型制、重点制、快速反应机制等五项制度，以制度来保障和推进创建工作的开展，巩固创建的效果。督促市场主办单位通过与经营户签订《市场管理承诺书》、《文明市场创建责任书》、《市场环境卫生管理责任书》等形式，做做到层层分解，人人参与创建，逐步培养经营户的自律意识和良好的经营行为习惯。
(三)强化考核，敢动真格。2007年，我局组织了星级文明市场创建考核督查工作，共检查市场126家，检查形式采用各直属局、分局交叉互查，现场点评，文件通报，年度表彰。并对被检市场进行现场录像，拍摄创建工作中的亮点和不足，进行了播放、通报和点评。起到了震动和触动作用。各下属局也根据辖区特点，组织了相应的明查暗访和考核工作，做到事先有计划、事中有讲评、事后有通报，形成了开展一次、推动一群、促进一批、跟上一层的良好格局，掀起了比、学、赶、帮、超的创建热潮。
二、以市场标准化管理工作和星级市场创建为主线，全面提升商品交易市场长效管理水平
2007年，我局在全市各类商品交易市场全面推行标准化管理工作，着力在全市商品交易市场建立责任清晰、制度完善、科学规范、监管到位、具有无锡特色的标准化监管体系。推进过程中，把标准化管理工作与星级文明市场标准体系有机结合，强调因地制宜，强化标准细化和分类指导，积极探索符合我市实际的市场监管机制。
（一）以硬件投入为重点，全面提升市场环境面貌。我们指导市场开办单位围绕标准化管理要求，根据自身特点和发展规划，不断加大资金投入和硬件改造力度。对锡沪装饰材料市场、新招商城等大型市场、龙头市场，以及五洲国际、新世界纺织城等新建市场，我们引导他们大手笔，高起点，投入巨资，按照四星级、五星级标准，对市场进行全新改建，走精品化、专业化、特色化之路，目前全市在建大型市场项目共有16个，总投资额170亿元，总建设规模815万m2，绝大多数项目将在2008年前完成。对前洲商贸城、羊尖市场等农副产品市场，我们积极协调地方政府，借农改商的东风使软硬件水平得到质的提升，全市累计已有57家农贸市场完成了商场化改造，目前又有 |
