各位领导，同志们：

根据《打造山水名城  共建美好家园——2006—2008年无锡城市管理目标实施意见》的要求，我局2007年度的城市管理创优工作，在市委市政府和市城市创建工作领导小组的正确领导下，在城市管理相关部门的具体指导下，紧紧围绕总体目标要求，认真落实市政府下达的2007年度城市管理目标任务书，较好地完成了任务。

主要取得“六大成效”：一是道路通行环境得到改善。巩固路长制治理成果，加强对国省干线公路占道经营、马路市场进行专项整治，共清除水果等摊点1072个，特别是S230十八湾段连续整治达6个月；二是交通运输市场秩序得到优化。积极开展运输市场综合整治，共查处各类违法经营行为6823起；三是公交优先战略得到落实。市区共新增优化调整公交线路17条，新增公交车180辆，实施“油改气”95辆；四是农公班线公交化改造全面完成。上半年投放205辆环保、空调车，稳妥完成对锡山、惠山和新区363辆中巴车的公交化改造，车容车貌明显改善，为三区群众出行提供了良好的出行条件，获得了领导和群众的肯定。五是平安水域创建活动成效显著。共查扣非法采砂船、扫煤船、收旧船、打捞船等“三无”船只198条，取缔了市区所有“三无”住家船舶、所有水上餐饮船舶、非清洁旅游船舶和所有直接向太湖排污设施。被市政府评为唯一的一家“平安水域”创建先进单位。六是城市公共交通周及无车日活动成功举办。9月16—22日开展首届城市公共交通周及无车日活动，增强了市民节能减排和保护环境的意识，收到了良好的效果。

现将主要工作情况汇报如下：

（一）加强领导，完善城管创优的工作机制。

1、健全了组织机构。为加强对城管创优工作的领导，我局成立了局城市管理工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为领导小组成员，下属的公路处、运管处、航道处、地方海事局也成立了由一把手担任组长的领导小组，形成了局和下属单位上下联动的二级工作网络。领导小组定期召开工作例会，局长办公会多次对城管创优工作进行研究讨论，及时解决各类矛盾和问题，推动城市创优工作顺利开展。

2、明确了职责分工。根据市政府创建工作的要求，结合我市交通实际，我局专门制定《关于进一步加强2007年交通城市管理创优工作的实施意见》，明确了2007年全行业城市管理创优的指导思想、工作目标和工作要求，并且给公路、航道、运管、海事等直属单位下达了目标任务书，将目标任务进行责任分解，落实责任部门和责任人。

3、进行了深入宣传。为认真贯彻全市城管创优工作会议精神，我局专门召开了交通行业城市管理创优工作部署会，认真学习市政府关于做好城市管理工作的指示和考评标准，充分认识做好城市管理创优工作的重要性和紧迫性，深入的宣传教育为做好交通行业的城市管理工作打下了坚实的基础。

（二）把握重点，确保完成各项目标任务。

根据年度目标任务和考评标准，我们在深入调研的基础上，制定了具体的工作方案，并积极组织实施。主要开展了六个方面的工作：

1、巩固太湖大道“路长制”管理成果。按照《市政府办公室关于2007年主要道路市容环境秩序整治和“路长制”管理工作意见》的要求，针对太湖大道（马盠港桥～梁湖路段）沿路交叉路口多、居民小区多、人行天桥多、绿化覆盖率高，围绕创造优良的人居环境，根据区域特点，2007年太湖大道（马蠡港桥～梁湖路段）“路长制”管理按照“巩固成效、服务社区、展现形象”的工作思路展开。坚持将“包装出新”作为整治工作重点，组织养护人员60余人，整修水秀、震泽新村破损围墙，计1160平米，粉刷沿线临街建筑4600余平米，对北庄桥、西园桥、百合桥等3处锈蚀管线及沿线所有桥栏杆进行了全面刷新，外墙清洗1050平方，有效的提升了道路两侧环境品位。集中力量对道路两侧道口环境、卫生死角等进行重点专项整治，期间共出动人员350人，车辆30台次；清理卫生死角和无责任单位垃圾21处，130吨，整修沿线道口8处，花坛5处。同时公路部门加强对城市出入口的卫生治理，落实长效管理措施，每天清扫养护，及时修补破损路面，始终保持管养路段的完好和环境的卫生，杜绝了公路两侧垃圾乱堆的现象，维护了良好的路容路貌，极大地提升了太湖大道的形象和品味。

2、进一步规范维修行业管理。交通运管部门加强对维修行业的监管，主要体现在以下三个方面：第一，按照有关目标要求，严格控制主要路段摩托车修理经营许可。今年以来主要路段没有发放一张经营许可证。第二，加强行政执法，对无证经营和违章经营进行查处，定期不定期开展集中整治。基本做到每月检查，举报必查，共取缔无证照、违章经营30多起。第三，在全行业深化维修行业诚信服务活动，积极引导消费，着力解决机动车维修行业的信息不对称问题，围绕维修企业信誉管理工作，开展各种主题活动，倡导汽车维修企业诚信经营，优化维修市场环境，促进了我市汽车维修行业健康发展。一是按照“无锡市汽车维修行业开展诚信服务活动方案”，对照《无锡市汽车维修企业信誉等级评定考核标准》的要求，对维修企业进行全面考评，全市共有49家维修企业被评为江苏省汽车维修质量服务信誉等级企业，其中有AAA级4家、AA级15家、A级30家。二是扩大信誉企业宣传，通过各种方式向社会全面推介信誉等级企业信息，如召开新闻发布会，通过报纸、电台向社会发布信誉企业名录，信誉企业向全行业发布诚信倡议等，倡导了汽车维修企业诚信经营，提高了信誉企业的知名度。三是进一步完善了激励机制，继续在政府采购定点修车招投标和保险公司确定网络修理厂过程中，竭力推荐诚信企业，并将诚信企业作为必要条件来考核，通过协调首次使二类维修企业中的诚信企业纳入到了政府采购定点修车招投标范畴，推广信誉结果的应用。四是尝试惩戒机制，对失信企业实施重点监管，增加监督检查频率，对达不到考核硬指标的和发现违规行为被查处以及被媒体曝光的，摘取信誉等级标牌，实施退出机制，有7家企业被摘牌。

3、加强对管辖水域的综合整治。加强对市区航道和古运河禁航区的巡查和管理，保持了古运河的环境质量。联手公安水警、水利、城管等有关部门，在市区水域范围内组织开展“平安水域”联合集中整治活动，检查重点河段和检查打捞船、托煤船、住家船等重点船舶，共出动各种力量220多人（次），船艇28（次），检查重点河段28处，清理劝返住家船30多艘；查处无证驾驶机动船等违法嫌疑人员47人，确保了水上运输秩序井然、安全畅通，促进了水质的改善。

4、积极配合“6699”行动开展相关工作。一是积极配合地方政府和各部门做好辖区住家船、餐饮船的取缔和整改工作，共取缔住家船455艘、餐饮船7艘，另对“渔家乐”、“神岛”等单位的31艘从事水上观光、餐饮的客船进行了停业整改。二是强化宣传，努力提高船员的防污染意识。抓住船舶签证、巡航等环节，把有关船舶防污染知识、规定和标语，通过电子显示屏、电子告示牌、《告船员同志书》等形式进行宣传，向广大船民免费发放垃圾袋3万余只、船舶垃圾桶1420只，使船舶防污染观念逐步深入人心，船舶防污染的氛围逐渐形成。三是督促旅游客船配备环保防污染设施、设备，张贴垃圾收集告示牌，严格实行垃圾和油污水的集中收集与处理，并且制定了《水上旅游风景区船舶防污染管理办法》，目前已上报市政府。四是加大对船舶未按规定使用防污染设备、设施的查处力度，并严令禁止危险品运输船舶进入湖区。五是投入大量财力、物力，购置了围油栏、消油机、吸油毡等防污染应急设备。六是在京杭运河和湖区口门等地规划、选址垃圾收集站和废油回收站。七是建立京杭运河无锡段综合整治工作每周报告制度，确保整治任务落实到位、整治目标按时完成。

5、成功举办“无车日”活动。参照国际经验和做法，建设部支持各地城市人民政府倡议在每年的9月16至22日举办城市公共交通周活动，并将每年的9月22日定为无车日。我市积极相应，成为全国108个参与城市之一，无车日活动办公室设在我局。9月22日“无车日”当日，市区中山路全线禁止机动车通行，引导市民选用公共交通、自行车、步行等绿色交通出行方式。当天经过中山路的23条市区主要公交线路的班次增加20%；并预留一定数量的机动加班车，根据线路客流变化随时增加班次，确保高峰时段班次营运正常。据统计，9月22日总运量为789851人次，较15日765164人次，增长了3.23%。途经中山路的线路客流均有不同幅度的增加，其中81路增加1226人次，增长比例达13.53%。无车日的成功举办，增强了市民的绿色出行的环保意识，对城市健康发展起到积极的作用。

6、加强车容车貌改善和公交站台更新保洁。根据国家、省政府公交优先的意见要求，我局拟订了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，并经市政府第61次常务会议讨论同意下发，文件明确了公交优先发展的指导思想、总体目标、职能部门和主要工作，并将大力发展大容量、低能耗、低污染、高效率的环保型、观光型公共交通工具，减少公交车尾气污染,提高车速和舒适度。2007年市区新增更新公交车180辆，其中环保型车辆达87辆。对上半年出现的排黑烟公交车，督促企业进行整改，整修汽车200余辆，投入100多万元。目前，路上已基本看不到冒黑烟车。同时新建改建站台站棚100余处，市区主干道基本实现每500米设置一个公交站台，市区次干道以上道路交叉口公交站台设置率已达100%。城市主要道路公交站台标准化改造已经完成，公交站棚站牌保持清洁完好，公交车车容车貌和公交车停车场面貌不断改善，乘客候车环境有显著的优化。针对我市出租汽车车容车貌实际，制定《关于确定出租汽车标志标色的请示》、《关于市区客运出租汽车车辆更新规定》等一系列规范性文件的代拟稿，并上报市政府，待市政府审核后及时进行更新，进一步提高出租汽车档次，提供舒适的出行条件。

虽然我局在城市管理创优方面做了一些应做的工作，完成了市政府下达的目标任务，但与上级的要求相比还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节。在今后的城管创优工作中，我局要进一步加强领导、提高认识、强化措施、加大投入，努力适应构建和谐社会的要求，为全市“一当好三争创”作出交通行业应有的贡献。