第一条  为加强城市市容和环境卫生管理，维护整洁、优美、文明的城市环境，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》、《无锡市城市市容和环境卫生管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
    第二条  本办法适用于本市市区。
    第三条  市容环卫责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。
    建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。
    第四条  实施市容环卫责任区制度，应当坚持统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的原则。
    第五条  市城市管理行政主管部门牵头组织有关部门对市容环卫责任区制度实施情况进行监督、检查、指导、协调，并根据城市发展和建设的需要，按照有关规定，不断完善市容环卫责任区工作实施办法及考核标准。
    建设、市政公用、规划、园林、交通、水利、公安、工商、旅游、体育等部门按照各自职责，共同做好市容环卫责任区制度的实施工作。
    第六条  区人民政府是本辖区的市容环卫责任监管人（以下简称监管人），其具体职责是：
    （一）负责制订本辖区落实市容环卫责任区制度的工作计划并组织实施，明确其所属职能部门、镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会的工作职责；
    （二）负责与本辖区内的市容环卫责任人签订市容环卫责任书，明确市容环卫责任人的日常管理义务，建立台帐和工作档案；
    （三）将市容环卫责任区工作纳入本辖区经济和社会发展综合考核体系，对镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会落实市容环卫责任区制度的情况进行指导、检查和监督考核；
    （四）接受市城市管理行政主管部门和相关部门的业务指导及检查考核，针对本辖区实施市容环卫责任区制度的薄弱环节提出治理和整改意见，并将结果抄告市城市管理行政主管部门；
   （五）市人民政府规定的其他职责。
    区城市管理行政主管部门应当根据监管人确定的职能负责实施市容环卫责任区制度的日常管理工作。
    第七条  市容环卫责任区的责任人按照以下规定确定，并由所在辖区的监管人负责监督检查：
    （一）道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由相关管理部门负责；
    （二）街巷、住宅小区，由镇人民政府、街道办事处负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责；
    （三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；
    （四）机场、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；
    （五）穿城公路、城市隧道由管理单位负责；
    （六）城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由使用或者管理单位负责；
    （七）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；
    （八）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责；
    （九）市容环卫管理范围内的风景名胜区、经济开发区、独立工业区内的公共区域，由管理单位负责；
    （十）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及企业的管理区域，由本单位负责。