| 根据国家建设部《关于公布数字化城市管理第二批试点城市(城区)名单的通知》和《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》精神,以及无锡市委、市政府关于加快推进无锡市数字城管建设的指示要求,现本着择优设计、择优建设的原则,就构建无锡市数字化城市管理系统,面向社会征集无锡市数字化城市管理建设项目设计方案。 一、总体目标 无锡市数字化城市管理系统建设的总体目标是:立足于城市管理体制、机制和方式的创新,依托现代信息技术,采用“网格管理法”和“城市部件管理法”等多种方式,整合现有城市管理资源,搭建城市管理信息平台,实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反映快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。 二、基本原则 规范建设原则,保证数字化城市管理新模式能够按照规范要求,正确实施。 整合资源原则。对我市城市管理信息资源进行有效整合,降低系统建设成本。 务求实效原则。因地制宜、因时制宜,注意适用性和实效性,防止生搬硬套,脱离实际。 三、主要内容 (一)规划系统建设覆盖范围:根据近年来无锡城市建设发展实际,就无锡市数字化城市管理信息平台覆盖的范围提出合理、可行的建议(可分期建设)。 (二)确立数字城管工作模式:就市、区、街(镇)监督指挥机构设置、工作网络构成以及采集、立案、派遣、反馈、核实、考核等工作流程提出建议。 (三)建立城市管理基础数据库:建立城市管理空间、管理对象、管理方式的地理编码规则,对建设区域空间进行精细勘测普查及地理数据数字化处理,划分万米单元网格。 (四)建设无线监管数据采集传输系统。建立基于运用无线网络,对现场信息进行采集与传送的数据采集系统。 (五)建设软硬件网络环境。依托政务网建设与市政府领导、市各城市管理相关部门、各地区、街道(镇)、社区连接的网络系统。 (六)建设监控指挥系统。建设接收城管监督员、市民呼入热线“12319”反映问题的受理与转送系统,即视频监控、呼叫受理、大屏显示、数据储存等。 (七)建立应用、评价、安全保障系统。建立科学完善的监督评价体系,对城市管理的各部门进行综合考核评价系统。从网络、系统、数据和应用等方面建立综合防范机制,保障信息平台的整体安全。 (八)依据建设部建设规范,其他必建、应建子系统。 四、资质要求 (一)具有独立法人资格 (二)具有经营信息通讯与信息服务范围的运营商或具有信息工程系统集成资质的公司。 (三)具有类似项目建设的相关实绩。 五、征集时间 1、本设计方案征集时间:2008年月11月10日——2008年月12月10日。 2、凡参加本方案征集活动的设计单位,需在2008年12月10日之前向征集单位递交1份书面设计方案(附电子版)。 六、方案评审 1、设计方案由征集单位聘请专家小组,重点围绕资源的有效整合、软件的创新与升级、硬件配置的科学合理、网络的安全保障、设备的稳定可靠、整体方案是否体现无锡市特点及性价比等方面进行评审。 2、2008年12月中旬举行设计方案汇报会,具体时间另行通知各设计单位。 3、经专家评审,获最佳设计方案的单位,需按照征集单位要求,对设计方案进行后续修改完善。 |