无锡市城市管理局

无锡市市政公用事业局

无锡市水利局

锡城管发[2008]2号

★

2007年城区非通航河道综合保洁检查情况通报

各区政府（管委会）：

按照锡城管会纪（2007）2号文件精神，市城管局会同市政公用事业局、水利局、财政局等部门对照《无锡市城区非通航河道综合保洁管理百分考核标准》，采取等比例随机抽查和集中汇报、查阅台帐、评议的方法，对各区列入市级目标管理的341条非通航河道综合保洁管理情况进行了检查。

从全年检查考评总的情况来看，各区和有关部门、单位顾大局、识大体，相互协作，积极认真地贯彻落实市委、市政府关于环境保护“6699”行动和环保优先“八大”行动精神要求，坚持河道综合保洁的日常巡查和日捞日清奖惩考核制度，使绝大多数河道水面保持常年洁净无漂浮物，无岸脚岸坡、河岸垃圾，河容岸貌整洁。一年来主要做了以下几方面的工作：

一、采取措施，强化管理。

针对2006年河道综合保洁考核工作中的难点和热点，2007年初市城管局会同市政公用、水利等部门深入各区进行调查，听取意见，集思广益，形成了《关于加强市级目标管理河道检查考核的会议纪要》，明确城区河道综合保洁检查考核做到“三个结合”即：与市“太湖杯”城管创优考评相结合、与市“太湖杯”城管创优优胜街道考核评比相结合、与环卫行业检查考核相结合，基本形成了市城管局、市政公用事业局、水利局、财政局等部门联合季查；市容环境卫生巡访团结合“太湖杯” 每月暗查二次；区城管、建设和街道等联合周查上报；中标作业单位日查自纠的考核机制。据统计，现有河道专职保洁员223人，保洁船228条，全年共打捞河道漂浮物12695吨，市、区河道综合保洁管理部门共检查159区次，扣165.1分，一定程度上有效地督促和提高了河道综合保洁单位与保洁员的工作积极性和责任心，促进了河道综合保洁的“四定”（定河道、定人员、定质量、定经费）落实。

二、加强协调，搞好整治。

年初，市城管局、公用事业局、水利局等部门要求各区对尚未达标的市级目标管理河道进行河道环境卫生“六无”整治。各区专门布置组织发动，滨湖区分管区长亲自召开有关部门、街道参加的市级目标管理河道整治及管理工作的协调会，明确整治目标任务、标准和具体责任分解。据统计滨湖、崇安、南长、北塘、新区共整治清理岸脚岸坡河岸垃圾及水生植物59100吨，打捞粉碎处置河道沉船、弃船36条，有效地促进和提升了河道综合保洁工作效率和河容岸貌管理水平。

同时，各区积极投入今年太湖蓝藻暴发生态灾害引发的供水危机和水葫芦“猛袭”城区河道泛滥的工作行列，立足本职，加强巡查监管，建立协调日报制度，促进了河道保洁管理水平的稳步提升。据统计，仅滨湖区清除辖区河道蓝藻就出动2930人次、2172船次、粪车613车次共2756吨。12月7日至18日北塘、崇安、新区河道保洁管理部门和市水利局突击清理古运河北塘沿河江尖段、南长街利民闸段、北新河勤俭桥段、新区伯渎港铁路桥段的水葫芦5300吨，有效遏止了城区河道蓝藻、水葫芦的蔓延，改善了河道环境水质。

三、以点带面，典型引路。

根据《关于开展2007年市容环境管理示范创建活动的通知》[锡城管发（2007）31号]精神，各区河道管理部门按照创建标准，深入调查摸底、排查问题、专题研究，加强横向协调，密切配合，齐抓共创，通过市、区上、下半年初查、复查和社会评议，农下河、耕渎河、民丰河、北庄河、锡新河、南北中心河、北仓河等10条河道成为年度示范河道。

在取得成效的同时，应清醒认识到由于主客观诸多方面的因素，河道综合保洁的市场化运作还处在初试阶段，河道综合保洁的广度和深度还不够，特别是如何落实“一河带两侧”的保洁原则还有待进一步研究和探索，河容岸貌长效管理机制还有待进一步理顺和改进。为此，各区、各部门和单位要以党的十七大提出的建设生态文明为指针，坚持社会主义科学发展观，坚持城市管理“重心下移、属地管理”原则，顺势而为，继续深入推进市委、市政府关于环境保护“